制度特征有哪些

制度特征通常包括以下几个方面：

普遍性：

制度普遍存在于所有民族、国家和社会中，对人们的行为具有无例外的制约作用。

相对稳定性：

制度虽然会随着社会发展而变化，但一旦确立就会在相当长的时间内保持稳定，制约人们的行为。

复合性：

任何一种制度都不能孤立存在，必须与其他制度相配合，形成一套有效的制度体系。

不确定性：

制度具有不确定性，这可能导致风险，特别是财政风险，因此需要进行制度创新以防范风险。

体现社会主义公有制：

如中国的土地管理制度强调土地的社会主义公有制，保护土地所有者权益，并强调土地的合理利用和保护。

多支柱养老金体系：

如芬兰的养老金体系包括最低养老金、收入相关养老金及个人储蓄，提供全面覆盖不同收入群体的养老保障。

强调平等和公正：

如芬兰的养老金制度采用统一的公式计算养老金，确保每个公民都能获得相对公平的养老金待遇。

居家养老和社区服务：

如芬兰致力于建设居家养老服务网络，为老年人提供居家为基础的服务。

多元化的养老金体系：

如日本的养老金体系由国民年金、厚生年金和私人年金组成，提供多样化的养老金计划。

覆盖面广：

如日本的公共养老金几乎覆盖了所有人群的养老需求，私人养老金为公共养老金之外的人群提供额外的养老金计划。

养老金资产管理规模高：

如日本的养老金资产管理规模较高，投资依赖于多层次、开放的资本市场。

养老金与个人薪酬挂钩：

如日本的厚生年金（共济年金）与国民年金领取金额与个人薪酬挂钩，体现多缴多得的原则。

延迟退休政策：

如日本实施了延迟退休政策，法定退休年龄从55岁延迟到65岁，并计划推进到70岁退休。

介护保险制度：

如日本的介护制度服务于行动不便的老年人，提供养老院或上门服务。

行政裁决的主体是法律授权的行政机关：

行政裁决由法律授权的特定行政机关进行，裁决事项通常与行政社会管理有关的普通民事矛盾。

行政裁决的民事纠纷与行政管理有关：

当事人之间的民事纠纷与行政管理活动密切相关，是行政裁决的前提。

行政裁决是依申请的行政行为：

行政裁决一般由公民自己申请要求的行政行为，在发生纠纷时可以请求法院进行诉讼。

这些特征反映了制度在维护社会秩序、保障公民权利、促进社会公平和经济发展等方面的重要作用。