管制不能适用缓刑的原因主要在于 管制与缓刑在刑罚性质和适用对象上的不同。
管制：管制是我国主刑的一种，是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，实行社区矫正的刑罚方法。管制的刑期为3个月以上2年以下，数罪并罚时不得超过3年。
缓刑：缓刑是对被判处拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子，在符合一定条件下，暂时不执行原判刑罚，实行社区矫正的一种制度。缓刑期间，罪犯需遵守相关规定，期满后如无撤销缓刑的情形，则原判刑罚不再执行。
管制：由于管制本身就不需要关押罪犯，因此其适用对象并不包括管制刑本身，而是针对被判处管制或单处附加刑的犯罪分子。
缓刑：缓刑的适用对象必须是被判处拘役或3年以下有期徒刑的犯罪分子。对于被判处3年以上有期徒刑的犯罪分子，因其罪行较重，社会危害性较大，不适用缓刑。
根据《中华人民共和国刑法》第72条和第74条的规定，适用缓刑的条件之一是犯罪分子被判处拘役或者3年以下有期徒刑的刑罚。因此，被判处管制的犯罪分子不符合这一条件，不能适用缓刑。
综上所述，管制不能适用缓刑的原因在于两者在刑罚性质和适用对象上的根本区别。管制作为一种不予关押的刑罚，已经在一定程度上体现了宽大的原则，而缓刑则是对被判处较轻刑罚的犯罪分子在符合条件的情况下的一种宽大处理。因此，从刑罚的性质和适用对象来看，管制不宜再适用缓刑。
