国家对于资本运作的态度是 允许存在，限制发展，低调宣传，严格管理。资本运作是允许存在的，但有一些限制和规定，例如限定人员、限定区域从事，并且需要遵守相关法律法规。传销则是明文规定禁止发展的行为，具有欺诈性质，对社会经济秩序有扰乱作用。
此外，国家也在不断加强对资本运作的监管力度，以防范可能的风险和问题。因此，建议相关企业和从业人员在从事资本运作活动时，要严格遵守国家法律法规，确保合法合规经营。
