关于图书发行税率，存在以下几种观点：
对于增值税一般纳税人企业，销售图书、报纸、杂志的适用增值税税率为9%。
对于小规模纳税人企业，销售图书、报纸、杂志的适用增值税征收率为3%。
但需要注意，在2020年疫情期间，税务机关对小规模纳税人实行了1%的征收率优惠政策。
根据一些旧的规定，图书出版费开票税率曾为13%。
2024年，有政策将图书、报纸、杂志的增值税税率调整为11%。
综上所述，图书发行税率根据纳税人种类不同分别为9%和3%，并且存在特定条件下的临时调整。建议在实际业务中，查阅最新的税务法规以获取最准确的税率信息。
