确定谁是雇主通常需要考虑以下几个要素：
雇主是劳务的实际受益者，即雇员的工作增加了雇主获得利益的可能性。
双方是否订立了雇佣合同或口头雇佣协议。
权力义务关系：一方提供劳务，另一方支付报酬。
控制关系：雇员是否受雇主控制、指挥和监督，即是否存在隶属关系。
选任关系：雇员是否为雇主或其委托的人所选任。
考察控制程度、获益或受损机会、投资、关系的持续性、技能要求等因素。
判断是否存在雇佣关系的经济真实性，即个人在经济上是否依赖某些营业以提供劳务。
法人机关或商事合伙中代表权的合伙人可以行使雇主指令权。
雇主可以是自然人、法人或其他组织。
雇佣法律关系中，雇员利用雇主提供的条件，在雇主指导下工作，并由雇主支付劳动报酬。
劳动关系中的用工主体范围广泛，包括企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体等。
综合以上要素，如果一个实体或个人在实质上控制着雇员的工作，并从雇员的工作中获益，那么这个实体或个人通常会被认定为雇主。需要注意的是，雇佣关系的认定可能因具体情况和当地法律而异，因此在实际案例中，法院可能会根据具体的经济事实和法律条款来做出判断
