罚款作为一种经济性的制裁手段，其目的和作用可以从多个角度进行理解：
罚款通常用于对行政违法行为的制裁。当个人或企业违反了某些行政法律法规，如扰乱社会治安或其他违法行为时，政府或相关机构会对其进行罚款，以警示他人并防止类似行为再次发生。
罚款也可以作为一种经济手段，迫使企业或个人重视安全生产、环境保护等问题，从而加大投入，改善相关条件。例如，在安全生产领域，国家通过立法和执法手段，对企业进行罚款，以促使其加强安全管理，保障员工和公众的生命财产安全。
罚款还可以用来维护社会秩序和规则。通过对违法行为的处罚，可以提醒当事人下次注意，防止其再次犯错。这种“以儆效尤”的做法有助于维护社会的正常秩序和公平正义。
罚款不仅是一种经济制裁，更是一种教育和惩戒手段。通过缴纳罚款，违法者可以深刻认识到自己的错误，从而在未来遵守法律法规，避免再次违法。
在刑事犯罪中，罚金作为一种财产刑，可以剥夺犯罪人的金钱。这是罚金与其他刑罚方法（如有期徒刑、无期徒刑等）显著区别之所在。罚金由人民法院在判决时强制犯罪人在一定的期限内交纳一定数量的金钱，作为对其犯罪行为的惩罚。
对于超生者，社会抚养费是一种经济补偿手段。超生者因多占用社会公共资源，需依法缴纳费用，未按时缴纳者还需加收滞纳金，拒不缴纳者可能面临法律强制执行。
综上所述，罚款作为一种处罚措施，其目的不仅在于经济上的制裁，更在于教育和预防，旨在维护社会秩序和公平正义，保护社会公共利益。
