掌上春城讯营商环境既是重要软实力，也是核心竞争力。4月19日，记者从昆明市信息通信建设管理办公室获悉，昆明电信、昆明移动等信息通信企业携手共进，全维发力构建起“数字筑基、服务提质、生态赋能”三位一体的发展矩阵，为昆明市的数字化转型注入强大动力，有力推动昆明从“地理枢纽”向“数字枢纽”的跨越式进阶，为“四季如春营商环境”提供了有力的数字支撑。
基础设施筑基 筑牢数字发展根基
昆明市信息通信建设管理办公室相关负责人介绍，近年来，昆明市信息通信行业以基础设施筑基工程为重要支撑，不断加大在通信网络建设方面的投入力度。
昆明立足“面向南亚东南亚辐射中心”的战略定位，把信息通信基础设施建设提升为城市数字化转型的先导工程。2024年6月，工信部批复同意中国电信集团在昆明设立国际通信业务出入口局。
昆明国际通信业务出入口局获批前，我国仅在北京、上海、广州设置国际通信业务出入口局，昆明国际局设立后，可以快速扩容我国国际互联网带宽容量、分担北上广出入口业务压力，优化我国国际互联网的通信效率和性能，改善用户国际互联网访问体验。原有的南亚东南亚信息数据只能在北上广进行处理，通往周边国家和地区的任何一条数据专线均要经广州转接，国际局建成后，可改由昆明直达，时延从60毫秒减少到30毫秒，更利于云南企业“走出去”参与国际市场竞争。同时还能吸引国内大型互联网企业落地云南，可以进一步夯实云南面向南亚东南亚辐射中心的战略定位。
作为国家数字经济战略的重要支点，昆明国际通信业务出入口局的设立，不仅标志着西南地区国际通信枢纽能级的跃升，还能通过赋能产业数字化与数字产业化双轮驱动，为区域经济高质量发展注入新势能。有利于夯实云南信息基础设施建设根基，推动传统产业与数字经济深度融合；有利于提升外向型数字经济的辐射能级，与周边省份形成差异化竞争优势；有利于以高效的国际互联网服务能力，吸引国际型企业、数字产业及未来新兴产业聚集，加速跨境数据流通与价值传递；有利于孵化跨境电子商务、云计算、大数据等新兴业态，带动产业链上下游协同繁荣；有利于强化区域辐射效应，深化云南与南亚东南亚的经济纽带，推动区域经济一体化进程，最终构建辐射南亚东南亚的数字枢纽核心引擎。
AI政务释放制度红利
同时，昆明还以5G - A、AI大模型等前沿技术为抓手，推动政务服务从传统经验驱动向智慧治理转型升级，通过数字化手段释放制度红利，助力营商环境优化迈入新阶段。依托政务云平台深度融合AI大模型技术能力，昆明打通了OA系统与业务数据库间的壁垒，构建起覆盖税务、工商等高频业务场景的智能客服秒级响应机制，企业申报材料准备周期大幅压缩，群众办事体验实现质的飞跃。
在基层治理数智化转型实践中，昆明电信深度赋能政法领域现代化进程，其创新研发的“政法AI小助手”成为基层治理的“智能大脑”。凭借精准研判、智能调度、高效驱动的技术优势，构建起政法工作智能中枢，为寻甸县政法系统推进全流程智能化管控提供强劲技术支撑。
据了解，该系统整合社会治理数据及本地法规案例，为基层人员提供实时精准调解方案，破解“不会说、不敢说、说不好”的难题，调解效率显著提升，社会风险防控能力持续增强，为县域政法智能化树立标杆，进一步夯实法治化营商环境基础。
在技术支撑上，昆明移动联合华为等企业，于市级政务云平台完成全栈国产化的DeepSeek—— R1大模型部署，实现公文智能起草、语义纠错等20余项功能，千字公文校验时间从4 - 5分钟缩短至秒级。针对税务、工商等高咨询量部门，系统集成10万 + 政策法规条目与实时业务数据，通过智能匹配与处置建议自动生成，显著提升工单处理效率。
这样，企业及民众通过电子政务外网调用AI模型，可快速定位办事入口、简化材料准备流程，办事效率提升的同时，群众满意度显著提高。
目前，昆明正以AI技术为引擎，加速政务服务智能化、精准化转型，为培育新质生产力、推动经济社会高质量发展注入强劲动能。
首个5G - A低空安防体系建成
随着无人机应用的普及，滇池等重点区域面临“低慢小”飞行器非法入侵带来的管控压力。目前，昆明移动已在滇池国家旅游度假区建成全省首个5G - A低空安防体系，构建业界首个“通、感、管、导”一体的5G - A低空智联网技术体系，通过智能化手段破解传统无人机监管难题，为区域低空安全构筑起一道“智慧防线”。
传统依赖人工值守和单一探测设备的方式，存在效率低、覆盖难、人力成本高等问题。5G - A低空安防体系上线后，依托智能感知技术，可全天候自动识别、追踪无人机飞行轨迹，并精准定位飞手位置。系统还能对入侵无人机实施智能驱离或迫降，全程无需人工干预，极大提升监管效率，降低公共安全风险。
在滇池国家旅游度假区的实践中，该体系已成功实现无人机轨迹跟踪、视频实时监控、飞手定位与反制等多项任务，成为重大活动安保的“智慧助手”。这一实践为全省低空安防提供了可复制的经验，助力昆明打造智慧城市治理新标杆。
5G - A低空安防体系的建成，标志着昆明在低空安全管理领域实现突破性进展。通过“通、感、管、导”一体化技术体系，昆明移动不仅解决了传统技术“管不全、管不准”的痛点，更以全域通信覆盖、立体化感知网络、智能化管理平台和精准反制能力，为城市低空安全提供了系统性解决方案，为城市数字化转型和高质量发展提供坚实保障，让“春城蓝天”更安全、更智慧。
昆明日报全媒体记者：杨官荣
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